白書を使って調べる

１　白書について　　　２　政府白書の種類　　　３　白書の特徴　　　４　大阪の白書

　１　白書について

　白書は政府による政治経済社会の現状分析や将来への見通し、施策について記述されています。また各省庁のＰＲの側面を持つなど読みやすく現在を知るのに適した資料です。
　1963（昭和38）年10月24日における各省庁の事務次官等会議申合せ｢政府刊行物(白書類)の取扱いについて｣（2001（平成13）年1月6日改正）において、(1)「中央省庁が編集する政府刊行物」で、(2)「政治社会経済の実態及び政府の施策の現状について国民に周知させることを主眼とするもの」を白書と定義しました。したがって、政府の刊行物でも統計調査報告書や現業官庁における事業の紹介書やパンフレットなどは白書とはいいません。
　また、公表や発表の仕方において「国会に提出する白書」と「閣議において報告又は配布する白書」の2区分あり、時代の変化とともに名称が変更されたり（『経済白書』→『経済財政白書』）、廃止されたり（『規制緩和白書』2000年版で廃止）、新規に発行される白書があります。
　閣議や国会へ報告・提出する資料が現局版（公文書版ともいいます）で、それを販売用に白書として刊行される資料を市販版といいます。限局版と市販版の名称と年度（年版）の表示が別であることがありますが、中身はほとんど同じです。
　また、主管省庁のホームページでは馴染み深い「○○白書」の名称で、限局版のＰＤＦを掲載しているものが多く、その資料の性質を知っておかないと誤解することも考えられます。限局版と市販版の違いや改題等については大阪府立大学経済学部図書室のHP「web or print 白書・報告書編」が便利です。
　なお、地方自治体や民間会社、官庁が監修した民間の出版社において刊行される「○○白書」と呼ばれるものも多数発行されていますが、ここでは政府刊行物としての白書を中心に紹介していきます。

■	『人権教育・啓発白書』　法務省　[Web]　http://www.moj.go.jp/JINKEN/index_shiryo.html	央316.1-451N
■	『公務員白書』　人事院　[Web]　http://ssl.jinji.go.jp/hakusho/	中・央317.3-6N
■	『警察白書』　警察庁　[Web]　http://www.npa.go.jp/hakusyo/index.htm	中・央317.7-13N
■	『消防白書』　消防庁　[Web]　http://www.fdma.go.jp/concern/publication/index.html	中・央317.7-22N
■	『外交青書』　外務省　[Web]　http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/bluebook/index.html	中・央319.1-49N
■	『特例民法法人白書』　内閣府大臣官房公益法人行政担当室　[Web]　リンク先	中324.1-72N

■	『犯罪白書』　法務省　[Web]　http://www.moj.go.jp/HOUSO/hakusho2.html	中・央326.3-10N
■	『犯罪被害者白書』　内閣府　[Web]　http://www8.cao.go.jp/hanzai/whitepaper/index.html	中・央326.3-185N

■	『経済財政白書』　内閣府　[Web]　http://www5.cao.go.jp/keizai3/whitepaper.html#keizai	中・央330.5-9N
■	『世界経済の潮流』　内閣府政策統括官室(経済財政分析担当)　[Web]　http://www5.cao.go.jp/keizai3/whitepaper.html#sekai	中・央333.6-374N
■	『政府開発援助（ODA）白書』　外務省　[Web]　http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/shiryo/hakusyo.html	中・央333.8-25N
■	『子ども・子育て白書』　内閣府　[Web]　http://www8.cao.go.jp/shoushi/whitepaper/index-w.html	中・央334.3-168N
■	『土地白書』　国土交通省　[Web]　http://www.mlit.go.jp/statistics/file000006.html	中・央334.6-8N
■	『中小企業白書』　中小企業庁　[Web]　http://www.meti.go.jp/hakusho/index.html	中・央335.3-13N
■	『公正取引委員会年次報告書』　独占禁止白書　公正取引委員会　[Web]　http://www.jftc.go.jp/info/nenpou.html	中・央335.5-77N

■	『国民生活白書』　内閣府　[Web]　http://www5.cao.go.jp/seikatsu/whitepaper/index.html	中・央365-15N
■	『労働経済白書』　厚生労働省　[Web]　http://www.mhlw.go.jp/wp/hakusyo/index.html	中・央366-22N
■	『男女共同参画白書』　内閣府男女共同参画室　[Web]　http://www.gender.go.jp/whitepaper/whitepaper-index.html	中・央367.2-322N
■	『子ども・若者白書』　内閣府　[Web]　http://www8.cao.go.jp/youth/suisin/hakusho.html	中・央367.6-6N
■	『自殺対策白書』　内閣府　[Web]　http://www8.cao.go.jp/jisatsutaisaku/whitepaper/index-w.html	中・央368.3-61N
■	『高齢社会白書』　内閣府　[Web]　http://www8.cao.go.jp/kourei/whitepaper/index-w.html	中・央369.26-677N
■	『障害者白書』　内閣府　[Web]　http://www8.cao.go.jp/shougai/whitepaper/index-w.html	中・央369.27-173N
■	『母子家庭の母の就業支援施策の実施状況/母子家庭の母の就業支援施策』　母子家庭白書　厚生労働省　[Web]　http://www.mhlw.go.jp/wp/hakusyo/index.html	（限局版）中・央369.41-30N
■	『防災白書』　内閣府　[Web]　http://www.bousai.go.jp/hakusho/hakusho.html	中・央369.3-3N

■	『文部科学白書』　文部科学省　[Web]　http://www.mext.go.jp/b_menu/hakusho/hakusho.htm	中・央373.1-108N
■	『食育白書』　内閣府　[Web]　http://www8.cao.go.jp/syokuiku/data/whitepaper/index.html	中・央498.5-1645N

■	『厚生労働白書』　厚生労働省　[Web]　http://www.mhlw.go.jp/wp/hakusyo/index.html	中・央498.1-17N
■	『環境白書循環型社会白書/生物多様性白書』　環境省総合環境政策局環境計画課・環境省大臣官房廃棄物リサイクル対策部企画課循環型社会推進室・環境省自然環境局自然環境計画課生物多様性地球戦略企画室　[Web]　http://www.env.go.jp/policy/hakusyo/	中・央498.4-2N

■	『エネルギー白書』　経済産業省　[Web]　http://www.meti.go.jp/report/whitepaper/index_enehaku.html	中・央501.6-339N
■	『科学技術白書』　文部科学省　[Web]　http://www.mext.go.jp/b_menu/hakusho/hakusho.htm	中・央502.1-2N
■	『ものづくり白書』　経済産業省　[Web]　http://www.meti.go.jp/report/whitepaper/index_mono.html	中・央509.2-175N

■	『原子力白書』　原子力委員会　[Web]　http://www.aec.go.jp/jicst/NC/about/hakusho/index.htm	中・央539-6N
■	『原子力安全白書』　原子力安全委員会　[Web]　http://www.nsc.go.jp/hakusyo/hakusyo_kensaku.htm	央539.9-1N

■	『首都圏白書』　国土交通省　[Web]　http://www.mlit.go.jp/statistics/file000007.html	中・央601.1-16N
■	『国土交通白書』　国土交通省　[Web]　http://www.mlit.go.jp/statistics/file000004.html	中・央601.1-569N

■	『食料・農業・農村の動向』　食料・農業・農村白書　農林水産省　[Web]　http://www.maff.go.jp/j/wpaper/index.html	中・央610.5-1N
■	『森林及び林業の動向』　森林・林業白書　林野庁　[Web]　http://www.maff.go.jp/j/wpaper/index.html	中652.1-60N
■	『水産の動向』　水産白書　水産庁　[Web]　http://www.maff.go.jp/j/wpaper/index.html	中・央660.5-1N

●	電子政府の総合窓口　（e-Gov）　白書、年次報告書等　[Web]　http://www.e-gov.go.jp/link/white_papers.html
	各白書へのリンク集です。

政府は大規模な統計調査を実施し、日本の産業動向や産業構造、企業活動を解明する指標としています。これらの数値は政策・施策の基礎資料として使われています。そして統計は白書に活かされることにより、白書を通して現在の日本のさまざまな動向が明らかになります。
工業統計表（505.9-4N）
中小企業白書	製造業の現状と構造変化の把握に利用されています。
ものづくり白書	日本の製造業の特徴と分析及びグローバルな展開について記述されます。
首都圏白書	工業機能の状況の把握に利用されています。
国民生活白書	単身生活を支える家電・ＩＴの把握に利用されています。
商業統計表（670.5-2N）
中小企業白書	商業の現状と構造変化の把握に利用されています。
経済産業省生産動態統計調査 [Web]　http://www.meti.go.jp/statistics/tyo/seidou/
ものづくり白書	グローバル展開と国内基盤の強化に取り組む製造業を把握します。
男女共同参画白書	家電製品普及による家事時間の短縮など暮らしと働き方の変化を把握できます。
例）経済産業省『統計調査結果の利用事例集』（350.1-100N）より

例えば『高齢社会白書』平成18年版第1節のP7の「世界の高齢化率の推移」は日本については総務省『国勢調査』と国立社会保障・人口問題研究所『日本の将来推計人口』の数値をもとに、その他の国々のものは UN，World Population Prospeuts. The 2004 Revisionの数値に基づいて折れ線グラフで記されています。これを見ると日本の高齢化が他国と比較して急速に進んでいることがよくわかります。　また、第2節P9の「65歳以上の者のいる世帯数及び構成割合（世帯構造別）」の出典は厚生省『厚生行政基礎調査』および厚生労働省『国民生活基礎調査』ですが、これらは数字ばかりがならんでいます。白書ではこれを“積み上げたて棒グラフ”に加工しており、イメージしやすいよう工夫されています。
例えば、左のような数字だけの統計が右のようなグラフで示されます。
さらに、所蔵のない統計・世論調査・レポートも「引用」という形で白書に収録されていることがあります。白書は政策を国民に積極的にアピールすることを目的にしていますから、統計や世論調査の結果、レポートを引用資料として多用しています。関係する白書を見ると必要な数値を見つけ出せるかもしれません。

■	『大阪経済・労働白書』　大阪府立産業開発研究所　年刊	中・央332.1-1231N
	平成21年版で廃刊しました。ホームページで昭和57年以降のバックナンバーへのリンクおよび平成21年版を公開しています。　[Web] http://www.pref.osaka.jp/aid/sangyou/
■	『大阪子ども家庭白書』　大阪府子ども家庭センター　年刊	中・央369.4-230N
■	『大阪の交通白書』　大阪府警察本部交通部	中・央682.1-5N
■	『おおさかの環境』　大阪府環境白書　[大阪府環境農林水産総合研究所]　年刊	中・央519.2-56N
	[Web]　http://www.epcc.pref.osaka.jp/books/index.html
■	『大阪市環境白書』　大阪市環境局環境施策部環境計画担当　年刊	中・央519.2-122N
	[Web]　http://www.city.osaka.lg.jp/shisei_top/category/893-33-3-5-0.html
ほかに、府内市町村の「環境白書」も所蔵しています。
■	『東大阪地域経済白書』　東大阪商工会議所企画調査部　年刊	中・央332.1-900N

【参　考】
●	テーマ別調べ方案内　白書　国立国会図書館　[Web]　http://www.ndl.go.jp/jp/data/theme/theme_honbun_205031.html
●	大阪府立大学　経済学部図書室　WEB　or PRINT　白書・報告書編　大阪府立大学経済学部図書室 [Web]　http://www.center.osakafu-u.ac.jp/gakubu/eco/hakusho.html